（2011）民提字第235號
【觀點提煉】莫志華作為自然人，不具有承包建筑工程的資質(zhì)，莫志華掛靠有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)東深公司承包工程，違反了上述法律的強制性規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條：“有下列情形之一的，合同無效：(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”及最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條：“建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據(jù)合同法五十二條第(五)項的規(guī)定，認定無效：(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的。
【基本案情】2003年4月30日，莫志華與東深公司訂立《長富商貿(mào)廣場工程合作協(xié)議書》，協(xié)議由莫志華以東深公司的名義與建設單位簽訂大朗商貿(mào)廣場工程施工合同，東深公司的權利義務由莫志華實際享有和承擔，莫志華向東深公司繳納工程造價的1．5％的費用作為東深公司工程管理費。2003年 5月13日，東深公司與長富廣場公司訂立《長富廣場工程初步協(xié)議》。2003年5月19日，東深公司與長富廣場公司簽訂《東莞市建設工程施工合同》。2003年5月21日，東深公司與長富廣場公司訂立《大朗長富商貿(mào)廣場工程施工合同》
【裁判觀點】關于本案合同的效力問題。本案莫志華與東深公司在一審庭審及訴訟中自認莫志華掛靠東深公司承建涉案工程的事實，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第十二條：“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：(一)有符合國家規(guī)定的注冊資本；(二)有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員；(三)有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件及第二十六條“承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式，用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程之規(guī)定，莫志華作為自然人，不具有承包建筑工程的資質(zhì)，莫志華掛靠有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)東深公司承包工程，違反了上述法律的強制性規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條：“有下列情形之一的，合同無效：(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定”及最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條：“建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據(jù)合同法五十二條第(五)項的規(guī)定，認定無效：(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的。東深公司與長富廣場公司簽訂的《長富廣場工程初步協(xié)議》、《東莞市建設工程施工合同》及《大朗長富商貿(mào)廣場工程施工合同》依法應認定為無效。
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